一、河南電氣火災(zāi)綜合治理實(shí)施方案 政策背景

河南省人民政fu生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于電氣火災(zāi)綜合治理工作進(jìn)展情況的通報(bào)

各省轄市、省直管縣（市）人民政fu，省政fu安委會(huì)有關(guān)成員單位：

電氣火災(zāi)綜合治理工作以來(lái)，各級(jí)各部門按照省政fu部署，扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)，取得了明顯成效。5月份以來(lái)，全省共發(fā)生電氣火災(zāi)2428起，亡8人，傷1人，直接財(cái)產(chǎn)損失2564萬(wàn)元。同比起數(shù)下降49%，亡人數(shù)下降43%，傷人數(shù)下降92%，直接財(cái)產(chǎn)損失下降24%。電氣火災(zāi)起數(shù)占比下降4個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、工作開展情況

（一）黨委政fu高度重視。省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒親自簽批成立由省委常wei、政法委書記許甘露任組長(zhǎng)，20個(gè)省直部門單位相關(guān)負(fù)責(zé)人組成的電氣火災(zāi)綜合治理協(xié)調(diào)小組，在政fu常務(wù)會(huì)、全省生產(chǎn)工作會(huì)議上安排部署電氣火災(zāi)綜合治理工作。副省長(zhǎng)、公an廳廳長(zhǎng)舒慶在省政fu電氣火災(zāi)綜合治理工作推進(jìn)會(huì)上作出部署。鄭州、開封、洛陽(yáng)等9個(gè)地區(qū)黨政主要就電氣火災(zāi)防范工作做出批示指示，帶隊(duì)開展電氣檢查。各地、各部門層層制發(fā)綜合治理工作方案，推進(jìn)工作落實(shí)。省政fu安委會(huì)分別印發(fā)社會(huì)單位和居民小區(qū)電氣火災(zāi)防范通告，廣泛告知電氣火災(zāi)防范責(zé)任和防范措施。

（二）深入開展自查自糾。各地、各部門按照綜合治理工作部署，采取約談提醒、簽署承諾、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式推進(jìn)自查自糾工作。質(zhì)監(jiān)部門組織320家電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)簽署《“堅(jiān)守質(zhì)量誠(chéng)信、加強(qiáng)行業(yè)自律、強(qiáng)化主體責(zé)任、提升質(zhì)量水平”承諾書》，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的方式推進(jìn)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量自查。工商部門組織全省6000余戶電器產(chǎn)品銷售單位開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)整改隱患問題829項(xiàng)。住建部門組織全省7470個(gè)在建工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)整改問題隱患1365項(xiàng)。省電力公司組織對(duì)全省供電單位所有供配電設(shè)施和180個(gè)工程基建項(xiàng)目開展電氣火災(zāi)隱患自查，發(fā)現(xiàn)整改各類隱患352處。各地共組織5.6萬(wàn)家社會(huì)單位、居民樓院開展自查自糾，整改huo災(zāi)隱患8.7萬(wàn)處。

（三）排查隱患問題。質(zhì)監(jiān)、工商部門積組織開展電線電纜專項(xiàng)治理和電器產(chǎn)品抽查檢查，共排查各類電器生產(chǎn)、銷售單位7848家次，抽查產(chǎn)品2277批次，并對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行曝光。公an機(jī)關(guān)打掉生產(chǎn)銷售假mao偽劣電纜犯罪團(tuán)伙6個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人75名，搗毀犯罪窩點(diǎn)39處。住建部門抽查檢查全省1639個(gè)在建工程項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)問題隱患11547項(xiàng)，下發(fā)整改通知書1136份。交通部門組織全省公路水運(yùn)建設(shè)工程電氣火災(zāi)隱患排查36次，檢查項(xiàng)目23個(gè)，排查整改隱患93處。旅游、文物、教育、民政、衛(wèi)生等部門相繼開展行業(yè)領(lǐng)域電氣火災(zāi)隱患排查，共檢查單位3.3萬(wàn)家，整改電氣火災(zāi)隱患4.3萬(wàn)處。衛(wèi)生部門結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)特點(diǎn)，推進(jìn)全省各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位安裝獨(dú)立式感煙報(bào)警器9000余套。綜合治理以來(lái)，衛(wèi)生、教育、住建、商務(wù)等行業(yè)系統(tǒng)社會(huì)單位電氣火災(zāi)起數(shù)較去年同期明顯下降，分別下降44%、42%、40%、39%。

（四）推進(jìn)電氣線路集中改造。全省排查確定414個(gè)居民住宅區(qū)、186個(gè)社會(huì)單位作為*電氣火災(zāi)隱患治理對(duì)象。各地因地制宜，結(jié)合政fu大項(xiàng)工作，推進(jìn)電氣線路集中改造。開封市將電氣火災(zāi)綜合治理與扶貧工作相結(jié)合，借勢(shì)發(fā)力，施策，推動(dòng)1.1萬(wàn)戶“三無(wú)”家庭老舊電氣線路改造工程；市供電部門共投入1500萬(wàn)元資金維修、新配變壓器等公共用電設(shè)施。洛陽(yáng)市開展洛陽(yáng)市非直供小區(qū)用電隱患專項(xiàng)檢查工作，整改隱患779處。平頂山市改造老舊小區(qū)190個(gè)，惠及群眾12.2萬(wàn)戶。南陽(yáng)市將老舊小區(qū)電氣火災(zāi)隱患整改納入市政fu“百城建設(shè)提質(zhì)工程”和“城市雙修”工作內(nèi)容，推進(jìn)解決，已為老舊小區(qū)配置滅火器1300個(gè)，更換線路1500處，為棚戶區(qū)的公共部位更換配電盤、保護(hù)開關(guān)2000余處。

（五）廣泛開展宣傳培訓(xùn)。全省集中開展為期20天的“關(guān)注消防、防范電氣火災(zāi)”主題宣傳教育活動(dòng)。依托“千萬(wàn)屏幕播消防”活動(dòng)，組織各級(jí)各類媒體、樓宇視頻、車載視頻和各大電影院等反復(fù)播發(fā)電氣火災(zāi)防范宣傳視頻，在全省1400萬(wàn)有線電視用戶和4303家賓館設(shè)置電氣火災(zāi)防范提示開機(jī)畫面。將超過階梯電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的用電量較大的用戶納入短信目標(biāo)人群，每周推送電氣火災(zāi)防范提示短信。組織省市主流新wen媒體曝光團(tuán)曝光火災(zāi)隱患突出的居民小區(qū)和社會(huì)單位2113個(gè)。文化、衛(wèi)生、宗教、郵政等部門組織單位消防培訓(xùn)330場(chǎng)次，培訓(xùn)2.5萬(wàn)人次。各級(jí)消防部門、電力公司組織電工培訓(xùn)524場(chǎng)次，培訓(xùn)4.9萬(wàn)人次；培訓(xùn)高層建筑、易燃易爆單位、幼兒園和消防單位責(zé)任人、管理人、消防控制室操作人員6.2萬(wàn)人次。

（六）及時(shí)組織檢查督辦。省政fu安委會(huì)組織綜合治理協(xié)調(diào)小組成員單位，對(duì)各地市、直管縣（市）電氣火災(zāi)綜合治理工作開展督導(dǎo)，抽查社會(huì)單位87家，推動(dòng)各地各部門落實(shí)綜合治理工作任務(wù)和各項(xiàng)措施，督促整改各類問題隱患144條。省防火委員會(huì)組織開展電氣火災(zāi)形勢(shì)分析研判10余次，對(duì)電氣火災(zāi)高發(fā)的地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域下發(fā)督辦函9件，確保綜合治理穩(wěn)步推進(jìn)。

二、存在的問題

電氣火災(zāi)綜合治理工作雖然取得了階段性的工作成效，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

一是全省電氣火災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。綜合治理期間，我省電氣火災(zāi)占比雖有一定程度下降，但電氣火災(zāi)總量依然較大。5月以來(lái)，全省共發(fā)生火災(zāi)起數(shù)5686起，死亡18人，受傷12人，直接財(cái)產(chǎn)損失5901.3萬(wàn)元。電氣火災(zāi)起數(shù)分別占總數(shù)的43%、44%、8%和43%，占比依然較高。從地區(qū)分布看，開封、南陽(yáng)、鶴壁、駐馬店等地電氣火災(zāi)占比超過60%。

二是部分社會(huì)單位主體責(zé)任落實(shí)不到位。督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)35家社會(huì)單位存在電氣管理制度不健全、用電管理職責(zé)不清、電氣設(shè)施日常檢查維護(hù)不到位、私拉亂接電氣線路、配電箱（柜）內(nèi)或周邊堆放可燃雜物、建筑內(nèi)公共區(qū)域停放電動(dòng)自行車并充電等問題。

三是電器產(chǎn)品、工程建設(shè)質(zhì)量問題仍然存在。生產(chǎn)流通領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)123個(gè)單位存在產(chǎn)品質(zhì)量問題隱患，公an機(jī)關(guān)收繳了問題電纜31萬(wàn)余米，工程建設(shè)領(lǐng)域檢查發(fā)現(xiàn)各類問題11640項(xiàng)。此類問題產(chǎn)品、工程一旦投入使用，易形成先天性火災(zāi)隱患。

四是社會(huì)電工能力素質(zhì)和防范意識(shí)還待提升。檢查督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)存在電工未持證上崗、職責(zé)不清、能力不足等問題的社會(huì)單位13家，電工作業(yè)工具不齊全或未定期檢驗(yàn)的社會(huì)單位7家。

三、下一步工作要求

（一）深入開展再動(dòng)員再部署。電氣火災(zāi)綜合治理工作已經(jīng)進(jìn)入集中整治階段，各地、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)yuan安委會(huì)“12.8”會(huì)議精神，嚴(yán)格按照今冬明春火災(zāi)防控工作部署和電氣火災(zāi)綜合治理工作要點(diǎn)，對(duì)本地、本行業(yè)、本領(lǐng)域電氣火災(zāi)綜合治理工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)再部署，圍繞中心任務(wù)，明確責(zé)任，細(xì)化分工，劃定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)綜合治理各項(xiàng)工作落實(shí)。

（二）立即組織開展排查治理。生產(chǎn)流通領(lǐng)域要抓好電熱器具產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)查嚴(yán)辦生產(chǎn)、銷售假mao偽劣電暖器、電熱毯、暖手寶、電水壺等電熱器具的違法行為。工程建設(shè)領(lǐng)域要抓好施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)辦公室、工棚、宿舍等場(chǎng)所用電、取暖的管理，嚴(yán)格監(jiān)督工程質(zhì)量，排查因建設(shè)工程電氣施工質(zhì)量問題造成的火災(zāi)隱患。使用管理領(lǐng)域要突出商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛le場(chǎng)所、賓館、飯店、醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園、文物古建筑等行業(yè)場(chǎng)所冬春季節(jié)用電管理，特別是取暖設(shè)施設(shè)備的使用、管理、檢查、維護(hù)。要強(qiáng)化部門協(xié)作，聯(lián)合檢查治理，加強(qiáng)電器產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、施工、安裝、使用等環(huán)節(jié)的全鏈條監(jiān)管。

（三）嚴(yán)厲查處電氣隱患問題。針對(duì)集中整治發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要綜合施策，推進(jìn)解決。對(duì)生產(chǎn)流通、工程建設(shè)和使用管理領(lǐng)域的各類違法行為，嚴(yán)格依法采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰等措施。對(duì)存在重大隱患的單位，一律提請(qǐng)政fu實(shí)施掛牌督辦，跟蹤整改，確保整改到位，及時(shí)銷案。要進(jìn)一步加強(qiáng)媒體曝光力度，及時(shí)曝光公布涉及電器產(chǎn)品質(zhì)量、工程建設(shè)質(zhì)量和電氣使用管理中的隱患問題，通過輿lun的力量督促社會(huì)單位主體責(zé)任落實(shí)。

（四）持續(xù)深化電氣防火宣傳。要堅(jiān)持運(yùn)用電氣火災(zāi)防范目標(biāo)人員短信提醒、電視開機(jī)畫面消防提示、電氣相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)等措施，持續(xù)深化電氣火災(zāi)防范宣傳教育，營(yíng)造宣傳氛圍。生產(chǎn)流通領(lǐng)域要加強(qiáng)假mao偽劣電器產(chǎn)品的危害、制假售假的法律責(zé)任等方面的宣傳，提升生產(chǎn)、銷售單位的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)；工程建設(shè)領(lǐng)域要加強(qiáng)建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位法律責(zé)任的宣傳，提示相關(guān)單位嚴(yán)格把關(guān)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量，規(guī)范施工行為。使用管理領(lǐng)域要結(jié)合各行業(yè)單位、場(chǎng)所特征，廣泛開展電氣使用管理針對(duì)性宣傳，教育引導(dǎo)社會(huì)單位加強(qiáng)電器設(shè)備和電氣線路的檢查、檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)，積購(gòu)置安裝電氣火災(zāi)防范預(yù)警設(shè)施，落實(shí)員工定期培訓(xùn)和滅火演練制度，提升電氣火災(zāi)的抗御和處置能力。

二、Acrelcloud-6000用電云管理系統(tǒng) 河南電氣火災(zāi)綜合治理實(shí)施方案

Acrelcloud-6000用電云管理系統(tǒng)能夠?qū)κＳ嚯娏?、設(shè)備溫度、故障電弧等電氣故障進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、報(bào)警、記錄，并且通過云端的遠(yuǎn)程控制。設(shè)備與云端的通訊方向不受限制，能上傳數(shù)據(jù)、透?jìng)髦噶?，?時(shí)間顯示實(shí)時(shí)狀態(tài)。通過對(duì)上傳至云端的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為用戶提供火災(zāi)隱患的相關(guān)數(shù)據(jù)，能夠及早的發(fā)現(xiàn)問題并實(shí)施排查，避免火災(zāi)的發(fā)生。另一方面，云平臺(tái)提供超大容量的信息儲(chǔ)存及穩(wěn)定的服務(wù)，提升了服務(wù)質(zhì)量，對(duì)用戶的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。此外，該系統(tǒng)通過集中監(jiān)控，使得數(shù)據(jù)通過每個(gè)節(jié)點(diǎn)的4G網(wǎng)絡(luò)傳輸至云端集中式管理和監(jiān)控，主控端布置于城市消防大隊(duì)，從而能夠?qū)Σ杉男畔⑦M(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)控和管理。

云管理系統(tǒng)分為四個(gè)子系統(tǒng)：

云端數(shù)據(jù)服務(wù)子系統(tǒng)

● 短信發(fā)送服務(wù)：為短信方式的報(bào)警提醒提供服務(wù)；

● 采集所有接入點(diǎn)的數(shù)據(jù)：接收并解析節(jié)點(diǎn)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)；

● 命令透?jìng)鳎合蚪尤牍?jié)點(diǎn)下發(fā)參數(shù)或控制指令；

B/S云平臺(tái)

● 實(shí)時(shí)監(jiān)控：可以實(shí)時(shí)監(jiān)控各探測(cè)點(diǎn)的剩余電流、溫度、電壓、電流、狀態(tài)，系統(tǒng)的響應(yīng)時(shí)間 <= 2min（可配置）；

● 歷史記錄：保存報(bào)警記錄、事件記錄、故障記錄；

● 控制功能：可以對(duì)監(jiān)控單元的分閘、復(fù)位進(jìn)行遙控操作，并遠(yuǎn)程設(shè)置漏電、溫度、電壓、開關(guān)量等參數(shù)；

● 報(bào)警提醒：消息提醒相關(guān)人員具體的報(bào)警或故障信息；

● 報(bào)警處理：下發(fā)工單給相關(guān)人員進(jìn)行處理，形成閉環(huán)；

● 數(shù)據(jù)分析：通過云端儲(chǔ)存的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，形成多種圖形及報(bào)表；

● 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)：設(shè)置用戶權(quán)限、完善項(xiàng)目、設(shè)備信息、設(shè)置短信報(bào)警提醒的號(hào)碼等；

手ji網(wǎng)站

在手ji瀏覽器中使用系統(tǒng)，功能同B/S主站系統(tǒng)；

安卓手jiAPP

IOS App

功能同主站相同。

三、應(yīng)用場(chǎng)景

●商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館飯店、網(wǎng)吧、酒吧、娛le場(chǎng)所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及社會(huì)福利機(jī)構(gòu)

●醫(yī)院、學(xué)校、銀行等大型公建、學(xué)生宿舍、老社區(qū)、出租屋等人口密集場(chǎng)所、地下商場(chǎng)、停車場(chǎng)、地下人口密集區(qū)

●危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、工業(yè)企業(yè)，電子、裝備制造、食品藥品、竹木加工、家具、紡織等勞動(dòng)密集型企業(yè)，涉塵、涉氨、噴涂企業(yè)

四、整體結(jié)構(gòu)

用電管理云平臺(tái)采用分層分布式結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，即現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備層、網(wǎng)絡(luò)通訊層和站控管理層，詳細(xì)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)如下：

方案一、無(wú)線DTU方式

方案二、無(wú)線一體化方案

現(xiàn)場(chǎng)可通過GPRS移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)(移動(dòng)、聯(lián)通2G網(wǎng)絡(luò))和用電監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)通訊，云平臺(tái)可自行架設(shè)服務(wù)器，需要具備固定IP地址的寬帶接入，或者租用阿里云服務(wù)器（本地不需要固定IP寬帶）。

現(xiàn)場(chǎng)安裝的設(shè)備采集用電回路剩余漏電電流、線纜溫度、電流/電壓/功率/電能，通過無(wú)線方式上傳到用電監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生線纜漏電電流，溫度超出標(biāo)準(zhǔn)值或者設(shè)定值以及功率超*，通過用電監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)或者手jiAPP推送報(bào)警信號(hào)，并發(fā)送短信通知責(zé)任人，派運(yùn)維員處理現(xiàn)場(chǎng)隱患。

五、平臺(tái)主要功能

5.1、首頁(yè)

（一）消息提醒

顯示需要處理的任務(wù)及報(bào)警消息

點(diǎn)擊“查看”按鈕跳轉(zhuǎn)到報(bào)警確認(rèn)界面或任務(wù)處理界面

支持批量確認(rèn)和刪除報(bào)警信息

（二）隱患統(tǒng)計(jì)

以曲線圖的方式展示當(dāng)月隱患數(shù)量

（三）地圖查詢

地圖查詢項(xiàng)目信息

5.2、實(shí)時(shí)監(jiān)控

（一）地圖查詢

地圖查詢項(xiàng)目信息

（二）設(shè)備監(jiān)控

可以按監(jiān)控設(shè)備識(shí)別號(hào)、省、市、區(qū)縣篩選，顯示設(shè)備圖片、設(shè)備識(shí)別號(hào)、設(shè)備詳情、報(bào)警記錄

1、點(diǎn)擊“設(shè)備詳情”后在彈出界面顯示項(xiàng)目識(shí)別號(hào)、監(jiān)控設(shè)備號(hào)、省、市、區(qū)縣、詳細(xì)地址

2、點(diǎn)擊“報(bào)警記錄”后在彈出界面顯示設(shè)備相關(guān)報(bào)警記錄，包括報(bào)警時(shí)間、報(bào)警描述、處理進(jìn)度

（三）探測(cè)器監(jiān)控

可以按監(jiān)控設(shè)備識(shí)別號(hào)、探測(cè)器ID、探測(cè)器型號(hào)、區(qū)域篩選，顯示設(shè)備圖片、設(shè)備識(shí)別號(hào)、探測(cè)器ID、DI、DO實(shí)時(shí)狀態(tài)

1、點(diǎn)擊“設(shè)備詳情”后在彈出界面顯示項(xiàng)目識(shí)別號(hào)、監(jiān)控設(shè)備號(hào)、探測(cè)器ID、區(qū)域、位置、實(shí)時(shí)信息、歷史信息

2、點(diǎn)擊“報(bào)警記錄”后在彈出界面顯示設(shè)備相關(guān)報(bào)警記錄，包括報(bào)警時(shí)間、報(bào)警描述、處理進(jìn)度

（四）事件查看

可以按時(shí)間、監(jiān)控設(shè)備識(shí)別號(hào)、探測(cè)器ID、探測(cè)器型號(hào)、區(qū)域篩選，顯示事件記錄

5.3、隱患管理

隱患管理包括隱患巡查、隱患處理、隱患記錄、隱患提醒、工單處理和隱患批量處理等功能

5.4、數(shù)據(jù)報(bào)表

數(shù)據(jù)匯總、系統(tǒng)體檢、分析報(bào)告、能耗統(tǒng)計(jì)、能耗報(bào)表

六、應(yīng)用案例

山東某電力用電平臺(tái)：該項(xiàng)目是山東某電力科技有限公司使用我司系統(tǒng)，針對(duì)山東省壽光，濰坊，濟(jì)寧三座城市建設(shè)的智慧用電平臺(tái)，目前接入的電氣火災(zāi)監(jiān)控設(shè)備節(jié)點(diǎn)達(dá)到350臺(tái)，目前運(yùn)行穩(wěn)定，通過WEB平臺(tái)和手jiAPP皆可查詢數(shù)據(jù)和報(bào)警，對(duì)接入的部分商場(chǎng)、醫(yī)院及其他五小場(chǎng)所都起到了火災(zāi)保護(hù)的效果。

浙江某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司用電平臺(tái)：該項(xiàng)目是浙江臺(tái)州的某公司使用我司用電系統(tǒng)，在當(dāng)?shù)卣挝逍?chǎng)所電氣火災(zāi)的大背景下，大力推廣云平臺(tái)。